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La nouvelle centrale thermique en cours d’installation à Mahajanga compte deux groupes électrogènes. Elle devrait compléter l’ancienne station qui approvisionne actuellement la localité. L’objectif est de s’assurer que dès qu’un groupe tombe en panne, les autres viennent en back-up pour que l’approvisionnement en électricité ne soit pas interrompu. Pendant plusieurs semaines, une panne survenue sur l’ancienne centrale a entraîné de graves coupures d’électricité à Mahajanga.

En attendant la fin des travaux sur la nouvelle station, la situation reste encore très sensible à Mahajanga. La capacité du réseau a déjà été améliorée, passant de 5KV à 20KV. Mais les travaux de remplacement des câbles et des transformateurs n’ont permis que de réduire de 25% l’intensité des délestages. Les machines qui font tourner la vieille centrale thermique ont également été réparées, donnant un peu de répit aux habitants de Mahajanga. La moindre panne pourrait néanmoins entraîner de nouvelles coupures d’électricité, prévient Ron Weiss.

Les délestages que pourraient causer d’éventuelles pannes au niveau de l’ancienne centrale thermique ne devraient cependant plus être aussi graves que ce qui s’est passé en juillet ou en août. Selon la Jirama, le remplacement des câbles et des transformateurs a permis d’apporter de petites améliorations sur l’approvisionnement en électricité de la ville. Les améliorations devraient être complètes dans six mois.

Photo : Jirama.

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Les deux premiers jours de l’atelier sont consacrés à la présentation générale des textes et à la vulgarisation des concepts de régulation tarifaire. Y ont notamment participé les représentants du ministère de l’Energie et des hydrocarbures (MEH), de l’Office de régulation de l’électricité (ORE), de la Jirama ou encore de l’Agence de développement de l’électrification rurale (Ader). Il s’agissait alors d’introduire auprès de ces acteurs les concepts de régulation économique et les concepts économico-financiers utilisés pour replacer les projets de Décret et d’Arrêté dans le cadre conceptuel général de régulation.

Des sessions de formation sont également programmées. Celles-ci se voudront plus techniques, avec des présentations détaillées et des exercices relatifs aux formules des méthodes tarifaires et d’indexation ainsi que d’ajustement. L’objectif est de faire un rappel de la méthode de structure tarifaire et de présenter de façon détaillée les formules des méthodes tarifaires prévues dans les projets de décret et d’arrêté en cours d’élaboration.

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Ces réformes concernent notamment le redressement de la Jirama, la compagnie nationale d’eau et d’électricité de Madagascar. Mais elles impliquent également la mise en place d’un organe régulateur du secteur de l’électricité ou encore la promotion des énergies renouvelables, avance la BAD dans ce document.

La BAD fait remarquer que le réseau d’infrastructures de transport et d’énergie est vétuste et peu développé à Madagascar. Le secteur de l’énergie, en particulier, reste caractérisé par un faible taux d’accès à l’électricité à 33% en 2023. Ce qui est en deçà de la moyenne en Afrique à 50,6%. Cette situation freine fortement les investissements à plus grande échelle dans les secteurs à forte valeur ajoutée, devant contribuer à accélérer la transformation structurelle, selon la BAD. D’où la nécessité de doter le pays d’infrastructures durables, d’après ses explications.

La Banque africaine de développement n’est pas la seule à insister sur l’importance des réformes à entreprendre dans le secteur de l’énergie. Dans le Cadre de partenariat pays (CPF) 2023-2027 qui la lie avec Madagascar, la Banque mondiale avait également déjà avancé des réformes pouvant être menées dans le secteur, en avançant une approche à trois niveaux. L’une d’entre elles veut que le pays entreprenne une réforme de l’ensemble du secteur, comprenant entre autres l’accélération de l’accès à l’électricité dans les zones rurales par le développement des activités de densification et d’extension du réseau, les mini-réseaux et les solutions hors réseau.

Le pays peut également choisir une réforme partielle du secteur, consistant en la mise en œuvre de réformes axées sur le développement de l’accès à l’électricité dans les zones rurales par le biais de produits hors réseau et de mini-réseaux, tout en réduisant ses investissements directs ou ses actifs. Cela pourrait inclure des réformes sur la réglementation et le renforcement des capacités dans le secteur, le développement avec l’Agence pour le développement de l’électrification rurale (Ader) et le secteur privé de mini-réseaux dans les zones rurales, ainsi que l’expansion du marché solaire hors réseau dans les zones éloignées et isolées.

Des réformes dans le secteur de l’énergie, en particulier la refonte de la Jirama, sont par ailleurs jugées essentielles par le Fonds monétaire international (FMI). Cette institution soutient que l’absence de progrès sur le front des réformes structurelles et de gouvernance, notamment pour la Jirama, continuerait de peser sur les finances publiques et nuirait à la confiance et à l’investissement extérieurs.

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Le projet vise à offrir « une opportunité pour Madagascar de diversifier ses sources d’énergie et de stimuler le développement socioéconomique », souligne un communiqué du Pnud. Il s’agit donc, selon la représentante résidente du Pnud, Natasha Van Rijn d’accompagner Madagascar dans chaque étape de son parcours en vue de transformer son paysage énergétique ».

Le projet Fier a pour objectif de mettre en place un système financier qui permettra l’accès aux financements pour les projets dans l’énergie renouvelable à Madagascar. Les projets sont nombreux mais les financements sont difficiles à trouver. Il s’agit à terme de mettre en place “un fond souverain qui sera opérationnel pour les grands investissements au pays”.

D’après les promoteurs du projets, 4 millions de dollars sont actuellement disponibles pour le financement de projets allant de 100 000 dollars à 1,5 millions de dollars. Ce sont bien évidemment des prêts à taux abordables. Les prêts sont accordés par l’UNCDF. Des subventions supplémentaires basées sur la performance des entreprises sont également prévues.

L’appel à manifestation d’intérêt sera ouvert jusqu’au 18 mars prochain. Après la présentation qui s’est tenue ce jeudi au Carlton, les promoteurs vont poursuivre la présentation du projet dans les autres grandes villes du pays. Après le dépôt des candidatures, une procédure de sélection se tiendra avant le choix des bénéficiaires du projet.

Le secteur privé se réjouit déjà de l’initiative dont ils sont l’un des concepteurs. “Ce projet permettra aux petites et moyennes entreprises de bénéficier de financement”, indique Rivo Rakotondrasanjy, président du Groupement du patronat de Madagascar (Fivmpama). “Nous avons fait en sorte que les conditions soient accessibles aux petites structures et nous allons les accompagner dans la préparation des documents nécessaires”, ajoute-t-il.

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Avec la capacité prévue être produite par ces deux centrales hydroélectriques, le secteur privé estime que « le passage effectif aux énergies renouvelables hydroélectriques est faisable et disponible ». Les opérateurs membres de ces associations et groupements estiment que la mise en service de ces infrastructures qui vont produire massivement de l’énergie permettra de passer à plus de 90% de part d’énergie renouvelable hydroélectrique au niveau national. Ce qui va notamment épargner l’Etat ainsi que la Jirama de s’endetter avec l’achat du fuel lourd et qui aidera compagnie nationale à rééquilibrer ses finances. Mais ces projets contribueront surtout à livrer de l’électricité de qualité et en quantité suffisante, ont-ils avancé.

Le secteur privé estime alors que « ces deux projets, dont les études sont terminées et dont le financement est assuré ne pourront qu’être bénéfique pour l’Etat ». Il serait alors temps d’agir puisque le coût de l’inaction et les actualisations des prix rendus nécessaires par les retards de la prise de décision pénalisent l’écosystème, ont-ils soulevé. L’Etat semble déjà conscient de la situation. Le ministère de l’Economie et des finances avait par exemple exposé les risques budgétaires et macroéconomiques engendrés par le report de la date de bouclage financier des projets hydroélectriques Volobe et Sahofika. Dans le document budgétaire annexé au Projet de loi des finances initiale (PLFI) 2024, le ministère de l’Economie soutient que le report de la phase de construction et de la production du premier kilowattheure « retarderont l’adoption des mesures de redressement et de réformes du secteur de l’électricité et l’amélioration de la situation de la Jirama ». Le ministère estime aussi que ce report entraînera un impact limité des dépenses d’investissement et ses composantes sur la croissance du PIB et dans l’amélioration et la stabilité du niveau du taux de change.

Les groupements professionnels craignent aussi que les projets de renforcement et d’interconnexion des réseaux de transport d’énergie électrique à Madagascar, Prirtem 1 et 2 ne voient pas le jour. La mise en place de ces deux projets qui vont relier les principaux réseaux électriques de la grande île dépendent effectivement de la construction des deux barrages hydroélectriques de Sahofika et Volobe.

La mise en place de ces quatres projets “sont la solution pour tout le secteur énergie malgache et devraient démarrer sans délai pour le bien de l’économie en général et des entreprises, des usagers, de la Jirama et de l’Etat, en particulier”, concluent les groupements.

Les accords de projets relatifs aux deux barrages hydroélectriques ont été signés depuis 2016, mais il a fallu attendre 2022 pour Sahofika et 2023 pour Volobe pour conclure les contrats de concession et d’achats d’énergie. Par ailleurs, selon le ministère ddl’Economie et des finances (MEF), les négociations financières en vue du bouclage financier se poursuivent encore jusqu’à aujourd’hui, empêchant le début effectif des constructions.

Au mois de décembre 2022, le président Andry Rajoelina avait annoncé 502 MW supplémentaires qui devront s’ajouter aux capacités de production du pays à l’époque en cinq ans. Lors de l’inauguration de Farahantsana, il parlait du barrage hydroélectrique de 64 MW de Ranomafana qui devrait produire de l’électricité trois ans et demi après cette annonce. Il y a également énuméré le projet de 192 MW de Sahofika, les 120 MW de Volobe, ou encore ce que va produire Mandraka III.

Photo d’illustration

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Ce délestage tournant est, selon le membre du gouvernement, une stratégie pour limiter la consommation de carburant par la Jirama face à la baisse de production des centrales hydroélectriques. Actuellement, Andekaleka, la principale centrale hydroélectrique qui alimente le réseau interconnecté d’Antananarivo tourne au ralenti. « Ce matin, la production d’Andekaleka tourne autour de 40 MW au lieu de 120 MW », rapporte Solo Andriamanampisoa.

Face à ce gap de production, la Jirama se voit obligée de recourir aux centrales thermiques. Mais qui dit centrales thermiques dit des dépenses en carburant. Alors que « le prix au niveau mondial grimpe et cela pourrait avoir un impact sur la santé financière de la Jirama”, soutient le membre du gouvernement. La solution est ainsi de procéder à ce délestage tournant durant cette plage horaire. « S’il n’y a pas beaucoup d’impact sur les clients, il faut limiter les dépenses », soutient le ministre.

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La coupure concerne notamment les quartiers d’Ankadifotsy, de Soavinandriana, de Soavimbahoaka, d’Anjanahary, de Manjakaray, d’Analamahitsy, d’Ivandry, d’Alarobia, d’Ambatobe, d’Ambohitrarahaba, d’Ilafy et de ses environs. Le communiqué de la Jirama ne mentionne pas la durée des travaux mais assure que des techniciens sont déjà sur place pour effectuer les réparations.

Outre la perturbation de l’approvisionnement en eau, une coupure d’électricité a également été observée dans la capitale et ses environs en début de matinée, ce lundi. La société avait expliqué cette coupure par l’arrêt de deux groupes à Andekaleka. Les coupures nocturnes se poursuivent par ailleurs dans plusieurs quartiers du réseau interconnecté d’Antananarivo. La Jirama reste discrète sur les causes de ces coupures.

Photo : Jirama

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Avec la nouvelle centrale solaire, les autorités espèrent également que la Jirama n’aura plus autant besoin de carburants pour faire tourner les centrales thermiques. A en croire le président de la République, ce sont 7,5 milliards d’ariary qui seront économisés parce que les achats de fuel lourd seront drastiquement réduits.

La mise en place de centrales solaires est d’ailleurs l’une des solutions avancées par les autorités pour résoudre les problèmes de délestage que doivent subir de nombreuses localités. Faute de moyens pour l’achat de carburants destinés à faire tourner les centrales thermiques, ces localités se retrouvent privées d’électricité de nombreuses heures par jour.

Samedi, Andry Rajoelina annonce la construction prochaine de centrales solaires d’une puissance de 1MW dans plusieurs localités du Sud, notamment Ampanihy, Betioky Atsimo, Ambovombe, Bekily, Tsihombe, Beloha, Vondrozo, Midongy, Befotaka, Iakora, Nosy Varika et Ivohibe. Le chef de l’Etat souligne que ces infrastructures seront construites avec les ressources propres de l’Etat.

Photo : Présidence de la République

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« Je viens d’avoir une alerte (…) sur un manque total de tension à Antananarivo », confirme Solo Andriamanampisoa, ministre de l’Energie et des hydrocarbures, en marge d’une remise de matériel pour l’équipe nationale de kickboxing. « Un groupe a lâché. On doit trouver les raisons techniques ayant conduit à cette situation », enchaîne-t-il.

Le membre du gouvernement assure en même temps qu’il ne s’agit nullement d’une coupure programmée. « Il n’y a plus de délestage à Antananarivo et dans les chefs-lieux de province. Je peux vous affirmer que c’est déjà le cas depuis six jours, une semaine », certifie-t-il. Le président Andry Rajoelina avait donné une instruction pour mettre fin au délestage dans un délai de trois semaines le 16 juillet.

La compagnie nationale de distribution d’eau et d’électricité ne se prononce pas sur la durée de la panne. « Les techniciens sont en train de résoudre le problème », poursuit le communiqué de la compagnie.

Photo d’illustration/ Archives

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